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 索 引 號:zcjdu-0610-2019-14842  發布時間:2019-05-23 09:05:00  主題分類:區政府文件
 發布機構:銅川市印臺區人民政府  關 鍵 字:  文    號:銅印政發〔2019〕6號
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關于印發銅川市印臺區電子商務進農村綜合示范項目實施方案的通知

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銅川市印臺區人民政府關于印發銅川市印臺區電子商務進農村綜合示范項目實施方案的通知


各鎮人民政府、街道辦事處,各管委會,區政府各有關工作部門、直屬機構,駐區各有關單位:

現將《銅川市印臺區電子商務進農村綜合示范項目實施方案》印發給你們,請認真組織實施。


銅川市印臺區人民政府    

2019年5月21日     

銅川市印臺區電子商務進農村綜合示范項目實施方案


為深入實施電子商務進農村綜合示范項目,提升我區農村電子商務發展水平,促進農村流通現代化,助推脫貧攻堅和鄉村振興。根據省商務廳、省財政廳《關于進一步做好電子商務進農村綜合示范工作的通知》(陜商發〔2017〕19號)、省商務廳、省財政廳、省扶貧辦《關于印發2017年電子商務進農村綜合示范工作實施方案和資金使用管理的有關規定及陜西省電子商務進農村綜合示范項目管理制度的通知》(陜商函〔2017〕551號)和陜西省商務廳《關于推進電子商務進農村綜合示范工作的通知》(陜商發〔2018〕36號)文件要求,結合我區實際,特制定本實施方案。

一、總體思路和基本原則

(一)總體思路

全面貫徹落實黨的十九大和中央一號文件精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進農村流通現代化為目標,緊緊圍繞農業供給側結構性改革主線和堅決打贏脫貧攻堅戰的要求,以電子商務進農村綜合示范縣(區)建設為抓手,以“政府引導、政策扶持,市場運營、企業主體,產業聯動、協調發展”為原則,以“工業品下行、農產品上行”為主要任務,構建具有印臺特色的農村電子商務公共服務體系,打通農產品網絡銷售渠道,培育農村電子商務龍頭企業,更大范圍地推廣和應用電子商務,推動產業轉型升級,促進區域經濟發展,助力脫貧攻堅。

(二)基本原則

1.政府引導,市場為主。充分發揮市場作用,突出電商企業的主體地位,加快政府職能轉變,進一步完善配套政策、提升服務效能、加強監督管理,不斷激發市場活力,為農村電子商務發展營造平等參與、公平競爭的環境。

2.把握精準,助力扶貧。充分發揮農村電子商務助力扶貧攻堅作用,注重培育可帶動貧困人口脫貧的電商實體,構建貧困地區農產品銷售網絡。以貧困村、貧困戶為服務重點,加大對具備條件的建檔立卡貧困戶的幫扶力度,提高電商扶貧精準度。

3.強化服務,聚焦上行。加強農村電子商務公共服務體系建設,推動農產品、農村工業品、鄉村旅游及服務產品的電子商務化、品牌化、標準化,提高農村產品商品化率和電子商務交易比例,促進農業發展方式轉變,促進農村一、二、三產業融合發展。

4.整合資源、擴大應用。積極整合全區現有電商平臺、充分調動電商、供銷、郵政、金融、快遞、通信等行業廣泛參與電子商務進農村的積極性和創造性,將存量整合與增量投入有機結合,建立和完善農村電子商務的應用和共享機制,實現農產品網上銷售、工業品網購進村,全面提升農村流通現代化水平。

5.規范發展,注重績效。堅持規范與發展并重,強化政府主體責任,注重項目實施效果,加強過程監管,及時總結推廣經驗,最大限度發揮資金效益。

二、實施目標

積極培育農村電子商務市場主體,擴大電子商務在農業農村的應用,到2020年,建成“一個中心、五大服務體系”為基礎的電子商務進農村綜合服務體系,“一個中心”即區級電子商務公共服務中心,“五大體系”即鎮村級電子商務站點建設、三級農村物流配送體系建設、農村電子商務培訓體系建設、電子商務供應鏈體系建設、農產品上行綜合服務體系建設。到2020年,建成區級電子商務公共服務中心1個,鎮(街道)電子商務公共服務站點7個,整合改造村級服務站點不少于45個(原有72個)其中:貧困村25個,村級服務站覆蓋率62.5%,其中:貧困村級服務站覆蓋率61%。整合現有物流資源,建立統一的物流配送體系,建成1個區級物流快遞分揀中心,7個鎮(街道)級農村電子商務物流中轉站,不少于45個村級電子商務快遞物流服務點,為農村居民提供“一站式不出村”網購服務,實現鎮(街道)級物流快遞全覆蓋,行政村物流快遞覆蓋率62.5%,農村網絡零售額同比增長30%以上,農產品網絡零售額同比增長30%以上,在線旅游網絡零售額同比增長30%以上,在線餐飲網絡零售額同比增長30%以上。帶動建檔立卡貧困戶、農村青年、返鄉大學生、返鄉農民工、農村婦女、殘疾人網絡創業就業。開展電子商務基礎普及性培訓和增值培訓累計達3000人次,對建檔立卡貧困戶做到應培盡培,培訓率達40%以上,通過“電商企業+農業企業(合作社)+貧困戶”的扶貧模式、構建連接城鄉、功能齊全的電子商務公共服務體系,全區現代農村流通體系基本形成,電子商務應用更加廣泛、保障體系更加健全、配套服務更加完善、產業發展更加集聚,著力打造有印臺特色的農村電子商務發展新格局。

三、實施內容

(一)區級電子商務公共服務中心

按照“資源整合、要素集成、功能完善、服務規范”的基本原則,對印臺區已有的電子商務運營服務中心進行提升改造,形成區級農村電子商務公共服務中心,采取政府投資、企業運營的模式,通過政府購買服務的形式,引入第三方專業運營公司團隊進行運營管理。發揮公共服務中心樞紐作用,統籌全區農村電子商務運營、物流、培訓和助農扶貧工作,負責企業應配備具有一定運營經驗的專職運營人員,針對農村電子商務公共服務中心,開展整體營銷推廣,做好中心的優化推廣,創造原產地網絡文化,展現印臺區的電子商務進農村特色亮點。

1.建設內容:主要包括辦公室、培訓教室、服務前臺、產品展示、企業孵化、數據采集統計等場所的裝修改造(不含土建);購買電腦、打(復)印機投影儀、LED顯示屏、電話、網絡接入設備、液晶顯示系統、文件柜、空調、桌椅等必要的設施設備。

2.建設要求:區級電子商務公共服務中心,應具備電商孵化、人員培訓、包裝設計、營銷策劃、產品展示、數據采集、統計分析、電子結算等功能。根據需要設立數據中心、單品管理中心、品牌中心、二維碼中心、質量追溯中心、訂單中心、客服中心、電子商務中心、物流調度中心、培訓中心等子中心,并單獨設立產品展示中心,面積不低于100平方米。公共服務中心門頭建設應有“國家電子商務進農村綜合示范項目”和“印臺區電子商務公共服務中心”及監督舉報電話等字樣。其中,產品特色館的設計要突出本地特色及文化,具有線下體驗和拓展線上新渠道的功能。公共服務中心應有專人管理,確保機構健全、分工明確、制度完善、規范運營。

區電子商務公共服務中心于2019年7月底前建成并投入運營。(區經貿局、區市場監管局、區供銷社、郵政城關分公司、印臺電信分局負責)

(二)農村電子商務服務站點體系

全區范圍內分級建立農村電子商務服務中心及服務站,形成區級運營中心-鎮級服務所-村級服務站三級平臺。提升改造鎮(街道)級電子商務服務所7個,鎮(街道)級服務所包含產品展示中心,面積不低于50平方米;將現有72個站點整合為不少于45個村級服務點(村級服務點覆蓋率62.5%)。提升整合后的村級服務點要建在人流量較為集中區域,輻射周圍群眾,方便為農民提供電子商務基礎服務,并包含產品展示中心,面積不低于20平方米。

1.建設內容:主要建設鎮、村電子商務服務站點,重點支持貧困村電子商務服務站點建設工作。包括必要的裝修改造(不含土建);配備電腦、LED顯示屏、電視機、POS機、掃碼槍、網絡連接設備、辦公桌椅和商品體驗、營銷宣傳、室內外牌匾相關設施設備等。

2.建設要求:鎮級電子商務服務所應具備電子商務普及推廣、電商培訓、小微電商(網商)孵化、當地農特產品資源整合、農特產品線下體驗、網絡代購代銷、承接物流快遞等功能。提升改造后的村級服務站點,具備為村民提供網上代購、農產品代銷、郵件代收代發、費用代繳、話費充值、電商知識和政策宣傳等功能,進一步增強服務站點的可持續發展能力,通過建設力爭達到“四個不出村”,即“商品交易不出村、公共服務不出村、普惠金融不出村、創新創業不出村”。貧困村服務點重點突出電商扶貧職能。鎮村服務站點按統一風格進行裝修裝飾,門頭、牌匾特征醒目。

鎮、村級電子商務服務站點提升改造在2019年10月底前完成建設。(區經貿局、區市場監管局、區供銷社、郵政城關分公司、印臺電信分局、各鎮辦負責)

(三)農村物流配送體系

1.建設內容:整合郵政、四通一達等物流快遞服務企業,建設服務農村的區域物流配送(倉儲分揀)中心。建設期內,依托鎮(街道)現有農村電子商務服務站點建設物流配送體系,在全區建成1個區級電子商務物流快遞分揀中心,7個鎮(街道)級農村電子商務物流中轉站(鎮級物流服務站全覆蓋),不少于45個村級電子商務物流快遞配送服務點(村級物流服務點覆蓋率62.5%),發展從主城區到村的快遞物流、冷鏈物流、大宗物流等農村電商物流體系,以區級電子商務物流快遞分揀中心為核心,搭建印臺區三級架構物流配送體系,即區級快遞分揀中心-鎮級服務中心-村級服務站的物流配送網絡,承接“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向物流中轉站,實現從區級物流快遞分揀中心到村級網點原則上實現“T+1”物流配送模式(即當天分揀,第二天配送到戶),解決由區到鎮、到村“最后一公里”的物流“瓶頸”。

2.建設要求

(1)針對區、鎮、村三級物流制定相應的管理制度和登記流程等;享受補貼購置的車輛、分揀設備等應具備統一標識。面向農村的綜合物流電子信息服務平臺,能完整、真實的反映配送記錄,能整合利用現有各類資源;針對不同物流快遞企業軟件信息集成,開發建設印臺區物流信息管理平臺,建成統一車輛、統一信息、統一管理、統一派單、社會參與的高效物流配送體系,實現資源合一、共同配送。

(2)統籌利用全區已建成的果庫和閑置冷鏈倉庫,整合貨運及冷鏈運輸車輛,統一接單、集中配送,減低短期物流快遞成本,提升物流企業綜合服務能力。

(3)具備電子商務物流倉儲功能,同時具備冷藏區域,具備網銷網購商品的品控分揀、打包配送,并逐步實現集采統儲、互采分銷、統配統送、冷鏈配送及協調售后服務等相關功能,形成專門的快遞網絡,服務產地直銷、訂單生產等農業生產新模式。

區級物流快遞倉儲分揀中心在2019年7月底前完成建設;鎮、村級電子商務物流配送站點在2019年10月底前完成建設。(區經貿局、區市場監管局、區供銷社、區果業發展中心、郵政城關分公司、區交通運輸局、各鎮辦負責)

(四)農產品電子商務供應鏈體系

開展“農商互聯”網銷產品對接工作,推動農村生產、加工、流通企業與電子商務企業合作,促進線上線下融合發展,構建緊密的供應鏈條。按照“一村一品”“一鄉一業”區域發展突出特色的原則,大力發展印臺蘋果、大櫻桃、陶瓷等特色產業,培育特色品牌4個以上。支持農產品“地標”“綠色”“有機”“無公害”等資質的申報認證,加強貧困地區特色產品品牌化建設,提升產品品質、價值和知名度。扶持和依托有發展前景的農特產品電子商務交易平臺,加強農產品產地預冷、初加工、分級、包裝、營銷、溯源等基礎設施建設,對蘋果、櫻桃、雞蛋等農特產品進行整體品牌包裝、營銷推廣和交易服務,打造區域性農產品電子商務品牌,帶動農民增收。

1.建設內容:建設農特產品品控體系、質量追溯體系、分銷體系、倉儲配送體系,建立完善的農村產品電子商務供應鏈體系。開展形式多樣的電子商務政策和電子商務進農村綜合示范工作的成果展示、區域電商營銷宣傳活動,帶動和扶持本地網商、農業和旅游企業參與到營銷體系建設中來。充分利用社交新媒體進行產品宣傳,如微信營銷、抖音營銷、手機APP、農產品垂直營銷平臺等,幫助農民在“淘寶”“京東”“1號店”等平臺進行農產品網絡銷售,促進農特產品線上線下銷售的融合發展。

2.建設要求

(1)構建農特產品追溯平臺數據庫,指導開展農村產品標準化及產品溯源工作,解決農特產品上線銷售的前置障礙,進一步改進和完善農特產品的品牌培育和質量保障體系建設。

(2)為本地農特產品開展追溯和質量認證提供服務,實現本地農特產品上網、二維條碼掃描、觸摸屏等方式追溯,提供農特產品從生產源頭到銷售末端的完整原始數據或視頻信息。

(3)依托區電子商務公共服務中心,提供專業的品控服務、供應鏈培訓服務和農產品電子商務標準化指導。建立農特產品電子商務品控標準,并提供供應鏈培訓服務。

(4)建立農產品生產質量標準應用以及上線農產品檢驗檢測標準,分級別、分類目制訂農產品質量網絡流通標準,推動農產品網絡標準化全面提升,建成“一品一標一碼”的品控體系。

2019年12月完成農村產品電子商務供應鏈體系建設。(區農業農村局、區果業發展中心、區市場監管局、區經貿局、區文旅局、區對外經濟合作中心、區供銷社、郵政城關分公司負責)

(五)農產品上行綜合服務體系

支持農產品標準化、認證、追溯、品牌培育等服務體系建設,通過農產品品牌營銷體系建設,促進農產品轉變為適合網銷的標準商品,帶動區域經濟發展。

1.建設內容:支持區各相關部門、企業購置有關環境監測、影像采集、網絡傳輸、溯源等設施設備,支持圍繞農村產品流通標準化、品牌化和質量品控,開展農產品地理標志、無公害、綠色、有機食品認證以及QS等資質認證,開展農特產品的網絡品牌和質量保障體系建設,農產品標準化、分級包裝、加工配送、商標注冊、品牌打造等建設。

2.建設要求

(1)培育特色品牌4個以上,培育和打造1-2個農村產品網絡銷售品牌;孵化電商企業10家;打造省級創業模范企業1家;建立當地農產品網銷標準,提供農產品從生產源頭到銷售末端的相關數據或視頻信息,促進當地農村產品標準化、規模化的生產,完善當地農特產品加工、包裝、運營和配送產業鏈,重點打造扶貧效果明顯的優勢產業、產品,促進我區農特產品網絡銷售。

(2)制定印臺區農產品營銷方案,策劃線上線下營銷活動,帶動增加印臺區農產品的銷量。對本地特色農產品,進行網絡銷售。舉辦線上促銷、展位展示、爆款打造、店鋪引流、特色館創辦等活動,加快本地特色產品品牌走出去。

(3)開展農村產品包裝設計與視頻拍攝、代運營、分銷體系建設等服務,因地制宜開展電商沙龍、高峰論壇、召開會議等多種形式的培訓活動,指導創建自有品牌,積極推動農產品網絡營銷,提高農民收入。

(4)搭建特色產品網銷流程。區電子商務公共服務體系與國內主要電商平臺建立良好合作關系,包括阿里系的1688、天貓、手淘、聚劃算,還有蘇寧、郵政、京東以及本土的電商平臺逛集網等,通過全網營銷,實現農產品上行量的突破。

到2020年全區農業龍頭企業、合作社、規模農業企業和特色農業大戶全部以自建平臺、線上線下等方式“觸網”,建立5個農產品銷售品牌店和5個旗艦店,實現全區主要農業經營主體網絡銷售全覆蓋,形成區、鎮、村三級農村電商網絡平臺體系,為農產品上行提供全方位支撐。

2019年12月底前完成農產品上行綜合服務體系建設項目。(區市場監管局、區農業農村局、區果業發展中心、區教科體局、區經貿局、區供銷社、郵政城關分公司負責)

(六)農村電子商務培訓體系

以電子商務知識和操作技能為主要內容,對農村基層黨政干部、涉農企業負責人、合作社社員、農村電商創業人員、駐村第一書記等進行培訓,加大對具備條件、有意愿的建檔立卡貧困戶的培訓力度,并建立長期跟蹤服務機制。

1.培訓對象:農村基層黨政干部、涉農企業負責人、合作社社員、農村電商創業人員、駐村第一書記、大學生村官、傳統企業、電商企業、農產品生產加工企業、商貿流通企業、農民專業合作社、農民群體(從事農產品相關產業以及有志于從事農產品開發銷售的創業青年、返鄉創業人員、退伍軍人和農民)。

2.培訓目標:項目期內,共開展電商培訓3000人次,其中電商知識普及教育培訓,培訓人次不少于2400人(次)(其中:建檔立卡貧困戶1000人(次));電商創業、就業技能培訓,培訓人次不低于600人(次)。

3.培訓內容:按照“分階段、分層次、分對象”的模式,建立分級分類多層次的農村電商培訓機制,有針對性地開展以電子商務政策、理論、運營、實操等方面的培訓。

4.培訓要求

(1)培訓要具有針對性和有效性,根據人員結構區分類別和層次,按計劃、分階段進行。因地制宜,開展電商沙龍、高峰論壇、召開會議等多種形式的培訓活動,普及電子商務知識,營造電子商務進農村氛圍。

(2)培訓機構通過政府采購招投標或者組織第三方評審等公開方式確定。要具有電子商務培訓的相關資質,配備必要的培訓設施設備。要有與培訓機構簽署委托培訓協議或下達培訓任務的相關文件、培訓機構營業執照及相關資質證明、各授課人的基本情況和資質證明等。授課人員為具有網店實操、運營業績資歷的講師或有相關電商資格認證的專家擔任。培訓機構提供免費網絡在線課程。培訓工作要符合《中央和國家機關培訓費管理辦法》。

(3)建立培訓檔案,要將培訓方案、培訓時間、地點、課程安排、培訓課程材料、參加培訓人員簽到名冊和現場培訓活動照片等相關資料建立檔案,并做好培訓跟蹤服務。鎮、村服務站從業人員業務技能熟練程度達到100%。

2019年10月底前完成電子商務培訓任務。(區人社局、區經貿局、區扶貧局、區教科體局、團區委、區婦聯、區殘聯負責)

(七)助力脫貧攻堅

推進農村電商與扶貧開發、鄉村振興結合,因地制宜發展線上鄉村旅游、民俗文化體驗和餐飲住宿等特色產業。一是樹立鄉村電商致富帶頭典型,對有創業意識的貧困戶進行創業指導和跟蹤服務;二是免費為貧困群眾的蘋果、櫻桃、核桃、花椒等農副產品和手工制品提供網絡代銷服務;三是重點打造果殼、奇威、五順果業等電商企業與合作社,積極推廣“電商企業+農業企業(合作社)+貧困戶”扶貧模式,充分依托電商企業對接幫扶建檔立卡貧困戶,強調精準,注重質量,積極探索更多有效的電商扶貧舉措,更好的助推脫貧攻堅成果。

1.通過“電商企業+農業企業(合作社)+貧困戶”的扶貧模式,帶動就業創業。充分依托電商企業對接幫扶建檔立卡貧困戶,使貧困戶通過淘寶、京東、1號店、微店、“逛集網照金商城”等電商平臺銷售自產產品、購買生產生活資料。

2.支持貧困戶利用電商開展創業或在第三方平臺上開設網店,為其提供基礎普及性的公開、免費培訓或者市場化的增值培訓,出臺相關扶持政策,實現觸網農戶每年人均增收200元,并隨著電子商務規模的擴大,促進觸網農戶收入持續增長。

3.支持電商企業、鎮村電商服務站點、合作社等與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制,助農增收。

4.為建檔立卡貧困戶家庭勞動力提供就業崗位,鼓勵電子商務相關物流快遞企業、電商企業安置貧困人口就業。

(區扶貧局、區人社局、區農業農村局、區果業發展中心、團區委、區市場監管局、區經貿局、區供銷社、各鎮辦負責)

(八)區級物流產業園區

區級物流產業園區依托區內現有物流資源整合,打造智慧流信息平臺、物流金融服務平臺等智慧物流,充分發揮園區的集聚效應、促進區域經濟增長,提升我區現代物流服務水平。

建設內容:建設分揀、倉儲、運輸等綜合信息服務平臺。通過統一的信息化平臺實現數據采集、數據交互、業務流程控制優化、物流業務信息化(倉儲、調度、電子商務、信息發布等)兼容服務、為企業提供信息化平臺等多種功能。(區經貿局、區農業農村局、區果業發展中心、區交通運輸局、區供銷社、各有關鎮辦負責)

四、實施步驟

全區電子商務進農村綜合示范項目建設工作,從2018年9月起開始,分五個階段實施:

(一)啟動階段(2018年9月-2018年12月)

制定《印臺區電子商務進農村綜合示范項目實施方案》,《印臺區電子商務進農村綜合示范項目資金管理辦法》。領導小組對電子商務進農村示范工作進行動員,安排部署,完成電子商務進農村綜合示范工作實施方案及報批等前期準備工作,確定招標方案,通過公開招標方式確定項目實施單位。組織項目實施單位按照實施方案開展項目實施。

(二)重點實施階段(2019年1月-2019年12月)

2019年7月底前完成區級電子商務公共服務中心的改造提升并投入運營;2019年10月底前累計完成7個鎮(街道)電子商務服務所、不少于45個村級電子商務服務點建設任務并達標;2019年12月底前完成農產品上行綜合服務體系建設;2019年10月底前完成電子商務物流配送體系建設。2020年12月底前完成電子商務培訓3000人次。

(三)中期評估階段(2020年1月)

制定《印臺區電子商務進農村綜合示范項目中期評估規則》,開展項目實施中期評估。區政府對項目實施情況及時開展中期評估,總結前一期實施結果的優缺點,發現問題,及時整改,完善后期推進措施,確保規劃目標如期實現。

(四)整改提升階段(2020年2月-2020年4月)

電子商務進農村示范項目全部實施完成后,領導小組按照“電子商務進農村綜合示范項目績效評估指標體系”具體要求組織開展自查,確保項目高質量完成;對發現的問題及時整改,根據實施方案進行電商服務站點的整改提升,在此基礎之上,全面梳理匯總,持續開展查漏補缺。

(五)項目驗收階段(2020年5月)

對項目實施情況進行驗收,自我總結,評估完善,迎接省市評估驗收。

(六)全面推廣階段(2020年6月-2020年8月)

全面總結電子商務進農村示范項目經驗,電子商務向全區農村各行各業有序推進,達到區內企業入網、全民觸網的目的,形成電子商務進入全區千家萬戶的濃厚氛圍,全面完成電子商務進農村建設項目。

五、保障措施

(一)加強組織領導。區政府成立電子商務進農村綜合示范項目工作領導小組,由區長擔任領導小組組長,區政府各有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區經貿局,承擔電子商務進農村綜合示范工作的推進及落實,各鎮(街道)、公共服務中心要落實1-2名電子商務信息服務協理員,負責在電子商務運營過程中相關工作的協調推進和信息報送工作。領導小組定期召開會議,研究解決電子商務進農村綜合示范項目實施過程中出現的問題以及縣域電子商務發展過程中出現的問題。

(二)加大宣傳力度。加強電子商務進農村綜合示范工作的宣傳、教育、培訓。充分發揮媒體宣傳和輿論導向作用,利用區電視臺、政府網站及微信公眾號等傳播媒體,開辟專版和專欄,及時報道全區推進電子商務進農村綜合示范工作動態,宣傳推介農村電商發展和電商扶貧工作成效,擴大輿論宣傳影響,在全區營造推進電子商務進農村綜合示范工作的濃厚氛圍,不斷擴大電子商務進農村工作的影響力。

(三)明確職責分工。區電子商務進農村綜合示范工作領導小組成員單位要明確職責分工,實行“屬地推進,條塊結合,以塊為主”的辦法,分級承擔項目建設任務,根據全區總體工作方案,各責任主體要制定切實可行的具體項目實施方案,負責引導和支持電商企業、電商服務企業等進農村,打造電子商務網絡平臺,推進農村流通設施等項目的實施,確保項目如期完成。

(四)加大政策支持。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相支持、協同發展的政策措施,建立健全適應農村流通信息化、電子商務發展多元化、多渠道的投融資機制。區政府將出臺獎扶辦法,落實政策扶持資金,采取以獎代補、專項補助等多種形式,加大支持力度。

(五)加強資金管理。按照項目建設的要求,細化中央財政資金支持方向、支持標準和資金撥付程序要求,確保資金用于規定方向,做到專款專用,確保資金高效使用,安全使用。堅持項目公開、政策公開、補助標準公開、辦事程序公開,主動接受上級機關、紀檢監察、審計及社會各界的監督。

(六)建立考核機制。將電子商務進農村綜合示范工作列入對各鎮(街道)及相關部門的年度目標考核體系。要明確責任主體,組織成立專門考核驗收小組,按照不同階段的要求,對開展農村電子商務工作分別制定考核目標,細化考核指標,分解工作任務。建立健全我區電子商務標準和統計體系,做好電子商務進農村綜合示范項目建設、運營狀況等調查統計建檔工作。加強對網上銷售商品的監管,引導電子商務規范有序發展。


附件:《銅川市印臺區電子商務進農村綜合示范項目資金分配表》.docx


編輯:張亞輝
審核:張亞輝
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